רשות ניירות ערך בוחנת חובת דיווח על תאונות עם נפגעים באתרי בנייה

רשות נייירות ערך בוחנת התערבות בתחום התאונות באתרי בנייה: צוות בין מחלקתי שהוקם על ידי הרשות יעסוק בבדיקת הגילוי הנדרש מצד חברות ציבוריות בכל הנוגע לתאונות עבודה בכלל ותאונות עבודה בפרט, כחלק מחובות הממשל התאגידי שלהן. כך עולה ממכתב תגובה שהעבירה הרשות למכון לאחריות תאגידית ולקבוצה למאבק בתאונות בניין - בהמשך לפגישה של אנשי הרשות עם נציגי הגופים.  

כפי שמציינת הרשות במכתב, כיום לחברה יש שיקול דעת האם לדווח על מקרה של תאונה ופציעה או מוות של עובד שלה, והיא נדרשת לבחון האם לאירוע עשויה להיות השפעה מהותית על התאגיד, או שיש באירוע כד להשפיע באופן משמעותי על שווי ניירות הערך של החברה.

ברשות ציינו כי הטלת חובת דיווח על תאונות עלולה לפגוע ברצון של חברות להנפיק ולהפוך לציבוריות. עם זאת, הרשות החליטה כאמור לבחון את הנושא על כלל היבטיו והשלכותיו האפשריות - וציינה במכתב כי אפשרות אחת שתיבחן היא הנחיה לפרסום וולנטרי של תאונות במסגרת הדוחות התקופתייים של כל חברה.

מה דעתך על מניית שיכון ובינוי:

•  
•  
•  
•  
•  

קנייה חזקה

קנייה

המתן

מכירה

מכירה חזקה

דיווח על תאונות בעבודה ובפרט בענף הבנייה נחשב לחריג וברוב המקרים החברות מעדיפות שלא לדווח עליו. לכך יש לצרף את הסנקציות ה"רכות" שנהוגות כיום על פי חוק ולפיהן אתר שאירעה בו תאונה ייסגר לפרק זמן של 48 שעות בלבד, גם כאשר מדובר בתאונה עם הרוגים. סנקציה כזו אינה משפיעה כלכלית על חברה ציבורית ולכן גם מבחינתה לא נחשב למידע מהותי.

לאחרונה הנושא חזר להיות אקטואלי בעקבות התאונה שהתרחשה בגלבוע במסגרתה נהרג עאהד זיאדאת. תאונה זו התרחשה באתר להקמת תחנת הכח לאגירה שאובה, פרויקט המשותף לחברות אלקטרה ושיכון ובינוי, ומבוצע על ידי קבוצת אורון אחזקות. כל החברות המעורבות הן ציבוריות.

בעקבות התאונה, פורסם ב"כלכליסט", כי אתר הפרויקט צפוי להיסגר לתקופה של כחודש ימים. לנכוח הנתונים הללו ולאור ריבוי תאונות וצווי בטיחות באתרים אחרים של החברות כתבו המכון לאחריות תאגידית והקבוצה למאבק בתאונות בניין, כי הן סבורות שבמקרה נקודתי זה על החברות הנוגעות בדבר לדווח על כך לציבור.

"דומה שמכלול האירועים האמורים לא יכולים להותיר מקום לספק כי בהתרחשותה של התאונה והאירועים שבאו בעקבותיה יש משום עניין רב למשקיע הסביר ולו בשל הנזקים הכלכליים והתדמיתיים והחשש הממשי שאלו יגברו, אף בהתעלם משיקולי אכפתיות אנושית. קשה להניח שאין שיעור משמעותי מבין משקיעים אלה, אשר אך יום קודם לתאונה יידעה אותם אלקטרה בנייה אודות זכייתה במכרז להקמת מנהרת תשתיות בפרויקט חיבור נמל מפרץ חיפה, אשר לא יבקשו לתת דעתם לשלוש תאונות קטלניות שהתרחשו בפרויקט אחר בזכיינות של החברה", נאמר במכתב שהועבר לרשות ני"ע.

מהרשות לניירות ערך נמסר בתגובה: "נושא תאונות העבודה באתרי בנייה הוא תופעה כואבת, שדורש טיפול רוחבי. חוק ניירות ערך מחייב תאגידים מדווחים לדווח על אירועים מהותיים למשקיע, וככל שתאונת עבודה מהווה אירוע כזה באותו תאגיד אזי הוא כמובן מחוייב בדיווח".

ענת גואטה יו"ר רשות ני"ע צילום: ענבל מרמרי