ניתוח כלכליסט
אחריות המדינה לאסון בטיול בדרום תיבחן רק בשלב מאוחר יותר
רק לאחר שתסתיים החקירה הפלילית בעניין אחריות ראשי המכינה לאישור הטיול שבו נהרגו 10 בני נוער, תיבדק גם אחריותם של משרד החינוך ומשרד הביטחון לאסון. זאת, דרך תביעות נזיקיות שיוגשו נגד המדינה ויכללו דרישות לפיצויים עונשיים ואובדן כושר השתכרות
ראש מכינת בני ציון יובל כאהן והמנהל החינוכי שלה אביב ברדיצ'ב כשלו במתן האישור לטיול הקטלני שגבה את חייהם של עשרה תלמידים. הכישלון הזה עלול להניב כתב אישום על גרימת מוות ברשלנות, ומעל הכישלון הנקודתי הזה, תיבחן אחריותם של משרדי החינוך והביטחון שמיהרו להטיח זה בזה את האחריות הרגולטורית-מיניסטריאלית.
אחריות זו, כך נראה, לא קשורה ישירות לאחריות הפלילית. היא תגיע, אם וכאשר תוגשנה תביעות הביטוח הנזיקיות. אין ספק שהן תוגשנה, ואין ספק שהן יכללו גם דרישה לפיצויים עונשיים, ולא רק פיצויי אבדן השתכרות במסגרת הלכת 'השנים האבודות'.
גופות בני הנוער שנספו באסון בנחל צפית ליד ניידת זק"א צילום: דוברות זקא
בשלב הפלילי הנוכחי, ייבחן שיקול הדעת של מאשרי הטיול. יש בהחלט אינדיקציות לכך שהם היו מודעים לסכנה ונקטו אמצעים בהתאם. למשל, בשינוי תוואי המסלול מספר פעמים. למשל, בהתייעצות עם גורמים מטאורולוגיים מקצועיים. למשל, בעובדה שהמשטרה סגרה את הדרך לאזור צאלים, אבל איפשרה את הגישה לנחל צפית שם התרחש האסון.
ככל שמתקיימות נסיבות מקלות, אין בהן לפטור מהאחריות הפשוטה והבסיסית בנטילת סיכון לא הכרחי ולא הגיוני. סכנת מזג האוויר ביום הטיול כבר לא היתה בגדר תחזית אלא עובדה, וכניסה לנחלים בהינתן סכנת שיטפונות היא חריגה מובהקת מסטנדרט בזהירות הסבירה. האחריות לא נמדדת לפי התוצאה הקטלנית אלא בשלב קבלת ההחלטה, וקבלת ההחלטה הייתה לכל הפחות רשלנית, גם אם מקבליה הם 'מלח הארץ', אנשים טובים וערכיים.
מכינות קדם צבאיות מתוקצבות הן בידי משרד החינוך והן בידי משרד הביטחון, מה שמטיל אחריות משותפת. טיולי בתי ספר נשלטים בידי חוזרי מנכ"ל. כנראה שחוזרים אלה אינם חלים על טיולי תלמידי בתי ספר שמוציאות מכינות שכפופות למשרד הביטחון. זו הנפילה בין הכיסאות הרגולטוריים. הלקח הרצוי הוא שתלמידים, בכל מסגרת שהיא, יוכפפו לסטנדרט הזהירות המחמיר יותר של משרד החינוך. במיוחד כשהטיול הוא במסגרת תקופת הלימודים. לכן משרד החינוך לא יכול להתנער מאחריותו, שמתגבשת גם מעצם חלקו בתיקצוב המכינות.
